屋苑園圃・2002–2025
樂陶園是宏福苑的屋苑園圃,業主以抽籤取得田地耕種。這份紀錄從法團二十三年的會議記錄與《宏福通訊》裡,把這片小小耕地的分配制度、收費、蛇鼠、停園與重開,逐條還原。
樂陶園並非始於2004年。2002年2月的《宏福通訊》在展望該年度工作時已寫明,法團會將宏昌閣後之「三角花園」拓展為一個「樂陶園」,供業戶作種植用途 。同年4月的通訊報告,樂陶園已於3月12日由園藝小組成員及法團顧問主持開幕儀式,並即時進行抽籤及分配耕地 。全園只有72塊小耕地,由於申請住戶踴躍,管理處對未能抽中的業戶表示致歉 。
開園後不足兩年,識別制度已經出現。2003年11月,管理處開始接受新一輪耕地申請,抽籤定於11月18日下午5時30分舉行 。2004年1月的通訊公布,由於曾有人士在未經批准下採摘樂陶園的農作物收成 ,管理處自2003年12月起向每一塊耕地的業戶發出「樂陶園耕地之用戶証」 ;用戶收割農作物時須把用戶証掛在身上或展示於當眼處,以便管理人員及其他人士識別身份 。
耕地分配的細節,最早完整見於2004年4月22日的會議記錄。耕地每年分兩期以抽籤形式編配予有興趣的業戶耕種,每期收費$50;第一期由12月1日至5月31日,第二期由6月1日至11月30日 。同一次會議上,部份用戶反映雨季及風季耕地沒有收成,建議將兩期制改為一年一期 。出席委員及業戶最終一致贊成由下一期起改行每年一次抽籤,新週期由本年9月至下年度6月,7至8月由管理處收回耕地翻土施肥重新分配,其餘參與守則維持不變 。管理處並須在全委會通過後張貼通告及去信通知所有現有用戶 ,本期用戶的使用期則延長至記錄上寫的「2004年6月31日」止(該月並無31日,屬源文件筆誤,詳見文末說明)。這次會議亦訂立了最早的懲罰機制:下一期耕地用戶在分配起計兩個月內如未開始耕作或未有照料植物,會被列入黑名單,管理處可即時收回耕地或拒絕該用戶日後申請 。
抽籤與登記的具體時間表,在其後多年不斷重複出現於會議記錄與通訊。2014年,「2014-2015年度樂陶園種植計劃」訂於5月17日抽籤,結果5月19日張貼於各座大堂及中央公園,並個別發信通知抽中業戶 。2022年新一屆種植計劃於6月開始接受申請,訂於6月15日在宏志閣會議室公開抽籤 ;同一次會議上,有委員認為當時的組長選舉及抽籤田號方法需要改善,決定留待諮詢會收集田主意見再作決定 。2023年6月12日的工作會議上,管理處再報告將於6月16日以抽籤形式選出樂陶園次序 。
組長任期與分配週期制度在2023年一度出現檢討聲音。5月15日有委員建議更改規則,包括組長及副組長不可連任、樂陶園活動由每年一期改為兩年一期,理由是讓園友有更多時間種植不同種類蔬果 ;5月19日的全體委員會議上,委員亦要求管理處盡快通知用戶收田安排,並建議優化新一屆組長任期規則,交由康福小組討論 。這次檢討最終在7月14日有結論:康福小組商議後認為現行機制「行之有效」,決定無需變更 。
制度在2025年再有新一輪調整。5月21日的全體委員會議記錄,委員表示新一年度的樂陶園將取消組長額外獲得一塊田的獎勵,新年度只向使用者提供新泥土、肥料及基本公用工具 。同年7月9日的會議記錄則提到,新一屆樂陶園已於7月7日開放,但仍有一塊田(編號66)空缺,管理處會繼續以抽籤形式填補 。
年度時間表在2013至2024年間大致重複同一節奏。籌備多在3、4月由工作會議預告或諮詢用戶意見:2013年3月22日已預告該年度活動將於5月下旬展開 ,2014年4月11日商討當屆舉行日期 ,2019年3月4日預告3月25日舉行意見交流會 ,其後4月8日的議程正式列明「商討樂陶園事宜」,管理處並總結了交流會的意見 。抽籤或登記多集中在5、6月完成:2013年5月29日已完成抽籤及第一階段登記 ,2017年4月29日上午9時起在各座大堂及管理處派發申請表 ,2022年6月7日舉行選組長及諮詢會 。通訊亦一直以「進行中」「已完成」「即將展開」等字眼向住戶匯報進度,例如2013年6月第5期通訊指計劃「進行中」,2014年6月23日第20期通訊指計劃「已完成」,2018年5月2日第5期通訊公布計劃「即將展開」。個別年度另有臨時安排:2015年4月10日諮詢會定於4月20日舉行、當屆計劃將於5月推出 ;2018年6月7日的議程特別列有「跟進樂陶園事項」一項 ;2022年7月4日委員議決是屆制度按原有制度不作改變 。2023年的安排記錄得最完整:4月11日管理處已預告六月收地、七月開始新一期活動 ,6月12日重申預計7月4日開始 ,7月4日出版的第29期通訊確認「2023-2024年度樂陶園已於2023年7月4日開園」,9月4日再向全體委員匯報開園情況及至今處理過的投訴 。2024年4月8日則決定業戶可如常報名,但簡介會及開園時間另行通知 ,同時預告4月會發出收田問卷、5月進行收田 。此外,2013年5月31日冼善卿委員曾建議加設防雀措施,防止雀鳥啄食菜苗 ;同年7月25日有業戶要求搭建竹枝棚,促成冼委員與小組成員召開樂陶園參與者會議商討規則 。
樂陶園最初的收費是每期$50,即一年$100 。2014年6月11日的工作會議議決,將2006至2014年度累積的樂陶園行政費全數存入管理費戶口 ;2014-2015年度的餘額則繼續存放於管理處,以便日後為樂陶園添置物資 。
2016年3月,委員先建議增加行政費,並邀請組長同時處理整理工作 。3月11日的全體委員會議正式議決:行政費由每年$100增加至$180,樂陶園會提供少量公用種植工具及花灑,但不包括泥土及肥料,組長由本年度起須同時負責日常整理工作。議案獲各委員一致贊成 。
2018年收費結構再作調整。4月24日舉行的樂陶園使用者諮詢會上,使用者建議來年度額外繳付行政費$20,作購買額外園藝用品之用 。5月7日的全體委員會議正式議決收費安排:行政費$180、額外費用$20,並訂明每年度一次性提供淡水沙鋪通道、鎖頭鎖匙、花灑泥鏟灰池各10個、竹掃把大鋤頭鎚仔各2件;所有使用者必須繳付,額外購買物品須組長同意 。同日另一次工作會議記錄透露了加費的背景:樂陶園諮詢會出席者反映園內經常有陌生人進入、甚至採摘或破壞農作物,個別使用者無理責罵其他使用者,種植的農作物過高,經商討後同意調整收費 。
其後幾年,行政費的收支管理逐步走向制度化。2023年3月25日的財務及合約工作會議上,顧問建議單車位及樂陶園都須設有收支表 ;6月12日的工作會議上,管理處報告了2022至2023年度的收支情況(該處記錄原文OCR作「樂陶苑」,應為「樂陶園」之誤)。到2024年9月21日的會議,管理處向委員講解每年樂陶園所收取費用的處理方式:扣除日常田園工具及物資開支後,餘款全數存入管理費戶口 ,與2014年訂立的做法一脈相承。
行政費結構在2025年再有變化,並與組長福利掛鈎。5月21日的會議取消了組長額外獲得一塊田的獎勵,新年度改為只向使用者提供新泥土、肥料及基本公用工具,不再細分行政費與額外費用兩項 。
樂陶園停辦的導火線早於疫情已經浮現。2020年2月6日的工作會議記錄指出,因經常有老鼠在垃圾站及樂陶園內覓食,委員建議本年度先收地,再進行滅鼠及消毒,待鼠患明顯改善後方重新推行種植計劃,管理處須先發信通知現有用戶 。2月10日的跟進會議上,清潔公司報告已轉用新鼠藥,但表示這種藥會影響種植,或令植物生長不理想 。
疫情爆發後,鼠患防治措施與防疫措施合而為一。4月27日的工作會議正式議決:因應新型冠狀病毒影響、避免人群聚集,以及配合屋苑滅鼠工作,樂陶園種植計劃須延期舉行,直至另行通知 。4月30日出版的第22期通訊向全苑住戶公布同一決定 ,5月7日的工作會議記錄重申這項延期安排 。
停辦持續了超過一年。2020年7月29日的第24期通訊,將樂陶園列入本苑「已關閉及取消的設施/活動」之一,同列的還有兒童遊樂場、康體設施與籃球框 。到2021年,法團一份問卷諮詢文件在「日常屋苑事務——管理事務」清單中仍將樂陶園列為管理事務之一,同列另有公共康體設施、園林綠化等 。
樂陶園最終在2021年5月重開。5月10日的第5期通訊公布重開安排:為彌補因疫情長期荒廢,現有使用者須出席簡介會及簽署樂陶園守則,方可享用一年的使用權 ;如有使用者放棄,由上年度的後補名單依次補上。樂陶園於5月15日開放,使用者須遵守政府不時公布的防疫措施 。第10期通訊「第十一屆管委會工作點滴」記錄了實際進度:2021年5月15日重開樂陶園,平整及維修園地至完成分配74塊田地,前後需時約一個月 。
早期一項嘗試以失敗告終。2013年10月21日的工作會議記錄,工程部已在樂陶園內安裝一個水錶,但因水壓問題導致爆錶,委員決定暫緩加裝水錶事宜,容後商議 。同年11月27日,園藝及清潔小組計劃在樂陶園旁(近元洲仔路)種植竹樹或鴨腳木 。踏入2015年,樹木保養成為恆常議題:1月27日委員表示樂陶園旁兩棵樹或需大修剪,需找承辦商報價 ;4月13日已索取清除2棵枯樹的報價,但委員決定再觀察其餘樹木狀況才一併處理,以節省成本 ;到6月25日的全體委員會議,管理處報告園藝承辦商已在5月完成近車路入口及樂陶園側的樹木修葺工作 。
2017年,屋苑就近元洲仔里、樂陶園、宏新至宏昌閣外圍(單車徑)一帶的修樹工程展開招標。6月7日的工作會議上管理處提交了3份報價 ,7月6日的全體委員會議正式議決,因臨近風季,選聘最低報價的「百花園藝」($28,000)進行修樹,各委員一致贊成通過 。這類緊急維修在2018年再度發生,規模更大:颱風過後,近單車徑外圍樹林及樂陶園門口共10棵樹被視為有塌下危險,10月8日的工作會議同意採用最低報價的承辦商緊急清理 ;11月1日的全體委員會議記錄補充了細節,管理處即時向4間園藝公司索取報價,最低報價為「清新園藝」的$20,000 。這次清理工作最終在9月23日由「清新園藝」完成,各委員一致表示滿意 (原文記錄的完成日期早於議決日期,反映文件排序上的時序,詳見文末說明)。
2018年另一宗大型維護工程是樂陶園清場。5月24日委員建議清理近樂陶園門口的雜草 ;6月7日管理處報告樂陶園已清場,所有私人物品及植物已移離,並安排花王協助處理通道雜草、工程部在通道鋪上英泥沙方便用戶出入 ;6月13日的跟進會議確認花王已完成清理樂陶園門口雜草的工作 。
閉路電視系統在2022年成為新增的保安設施。7月18日的工作會議討論加設CCTV事宜,委員建議鏡頭需安裝在較高位置,並要拍攝到田地,以防有人破壞農作物 ;8月29日的記錄再有委員建議加設CCTV,防止園友物品被人破壞 。9月的工程及總務工作會議記錄了實際安裝方案:宏昌閣06單位外牆將加設一部閉路電視鏡頭,防止農作物被破壞及工具失竊,費用由樂陶園自行支付 。安裝位置其後有變,9月26日委員建議更改鏡頭位置至05單位外牆 ,10月24日的會議上各委員一致同意將CCTV位置移至05單位外牆 。CCTV的使用程序在2023年4月11日的會議正式訂明:如發現個人財物損失,可與組長聯絡,由組長向管理處提出申請翻查紀錄 ;4月17日的會議上,仍有委員詢問查看片段的具體程序 ,反映這套機制當時仍在推廣落實階段。設施保養工作在2023年持續:6月26日屋苑技工進行樂陶園圍網的油漆翻新工作 ,11月6日則有委員反映樂陶園入口路面不平,要求工程部處理 。
定期滅蟲是開園初期已經寫入的常規。2004年4月22日的會議記錄訂明,管理處須每月在樂陶園進行滅蟲(杜蟲)一次 ,並最少在滅蟲進行日期前一星期張貼通告,通知使用耕地的用戶 。
環境衛生問題在樂陶園歷史裡反覆出現,最早可追溯到2004年。住戶林女士反映樂陶園範圍外雜草重生,影響耕地用戶使用,管理處須去信地政處反映及要求跟進 ;同次會議亦記錄管理處須跟進樂陶園清潔問題 。
野生動物出沒事件先後在2016年及2022年發生。2016年10月12日的記錄指樂陶園發現有蛇出沒,管理處已報警將其捕獲,並在各座大堂張貼通告,提示住戶避免走近草叢地方 。2022年5月28日,管理處收到田主通知園中有蛇經過,即時在樂陶園張貼標示,並通知組長如發現蛇可致電管理處協助報警處理 。
鼠患是另一條反覆出現的主線,並直接觸發了2020年的停園決定(詳見主題三)。2019年3月14日的會議記錄,委員反映樂陶園疑因種有果實類植物而吸引老鼠出沒,清潔部會在樂陶園附近放置滅鼠藥,委員並考慮限制下年度使用者不可種植有果植物 。這個問題在2020年升級成為停園原因:2月6日的會議建議先收地滅鼠消毒 ,2月10日確認轉用新鼠藥但可能影響種植 。重開之後,鼠患防治工作持續進行:2022年10月17日清潔公司報告已在樂陶園門外放置鼠藥並會觀察情況 ;2023年4月17日的會議記錄,清潔公司報告落鼠藥工作會持續進行,樂陶園外圍亦會定時放置鼠藥 。此外,2022年8月15日的會議記錄提到,食環署表示屋苑蚊患指數回落,惟樂陶園內有些盛水盆需要注意避免積水,管理處已透過樂陶園組長向園友作出提示 。
守則檢討與執行是委員會長期關注的議題。2013年4月15日的工作會議記錄提到,需諮詢本年度及新年度用戶,樂陶園守則有否需要檢討之處 ;到2014年6月11日,委員一致同意,如樂陶園用戶違反守則,管理處必須按守則執行 。
守則執行力度在2018年一次收費調整背後浮現出明顯需要。諮詢會出席者反映園內經常有陌生人進入、甚至採摘或破壞農作物,個別使用者亦有無理責罵其他使用者、種植農作物過高等問題 。同年6月7日的會議上,委員強調樂陶園目的是為居民提供一個健康活動空間、加強居民間互動溝通,為免個別用戶挑起事端,管理處必須嚴格執行所訂下的守則 。
類似的問題在2023年再度出現。4月11日的會議記錄,委員提醒樂陶園植物過高,建議要嚴厲執行守則以改善園內環境 ;5月15日的記錄反映管理處收到近期樂陶園出現懷疑園友互相偷泥的情況,委員建議將相關告示放入每位使用者信箱,期望園友自律 ;7月10日的會議記錄,管理處確認收到樂陶園園友投訴耕地有違規事項,已到場視察及跟進 。
2013年是樂陶園對外能見度最高的一年。7月25日的工作會議記錄,鄧主席表示大埔區議員黃碧嬌及邱榮光博士轉達香港電台欲採訪宏福苑樂陶園,康樂及福利小組組長表示可代為安排 ;8月5日的跟進記錄確認香港電台已完成對樂陶園的採訪 。同一日晚上,管委會亦邀請本年度樂陶園用戶就樂陶園運作作意見交流,會上各人表達不同建議,亦分享種植心得 。到9月,嘉道理農場暨植物園與大埔環保會就樂陶園進行了一次訪問,期間更與管委會代表親身進入樂陶園視察及與用戶交流心得;通訊指據知香港電台將播放是次訪問 。
樂陶園在屋苑整體歷史敘事中亦佔一席位。2022年10月20日的第21期通訊回顧屋苑重要工程項目,將「建立樂陶園」列為其中一項,同列項目還包括更新大堂(信箱、冷氣和牆身地磚)、食水喉工程與籃球場重鋪地面 ,反映樂陶園在管理層心目中已經與其他大型屋苑設施工程並列。
樂陶園的法律地位在2017年一次會議中被正式提上議程。12月11日的第十屆第3次全體委員會議記錄,將樂陶園土地使用權列為與房屋署有關連、有待商討的歷史土地事宜之一,記錄形容這類事宜「整整經歷咗過去二十年嘅管理和使用」,委員建議邀約房屋署會面商討,主席將發通告通知居民及房屋署 。
保險保障方面,樂陶園活動在2013年正式納入法團的團體意外保險範圍。11月6日,法團與農銀國際保險代表舉行財務及保險小組會議,議定2014年保單修訂,受保活動範圍明文包括「苑內外活動、法團會議及樂陶園活動」,同時每項活動保障人數由40人增至65人、參與者保障年齡由7歲擴大至70歲 ,人身傷亡保障額由$50,000提高至$100,000 。同日召開的第52次工作會議(財務、合約及保險)記錄,與會委員一致認同新保險合約應加入樂陶園活動及法團會議活動的保障 。
以下各項在原始文件之間說法不一。本紀事照錄兩邊,不代為判斷取捨。
全部來自宏福苑業主立案法團原網站 www.wangfuk.org 的存檔副本。點擊開啟 PDF 原件。